كشفت مجلة فورن بوليسي الامريكية، اليوم الثلاثاء، أن إدارة بايدن تطلق مبادرة جديدة لإنهاء الحرب في السودان، من خلال محادثات سلام جديدة بعد أشهر من المفاوضات وراء الكواليس، وفقًا لخمسة مسؤولين حاليين وسابقين مطلعين على الأمر.
وتخطط الولايات المتحدة لعقد محادثات بين الطرفين المتحاربين في السودان في سويسرا الشهر المقبل لإحياء الجهود المتوقفة منذ فترة طويلة لإنهاء الصراع الذي أودى بحياة عشرات الآلاف من الأشخاص ودفع ملايين آخرين إلى حافة المجاعة.
وقال المسؤولون إن سويسرا والمملكة العربية السعودية ستشاركان في استضافة المحادثات، وستتم دعوة القوى والمؤسسات الإقليمية الأخرى التي لها مصالح في الصراع، بما في ذلك الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي ومصر والإمارات العربية المتحدة، للمراقبة. ومن المقرر إجراء المحادثات في منتصف أغسطس.
وقال العديد من المسؤولين إن المبعوث الأمريكي الخاص للسودان، توم بيرييلو، يعتزم إطلاع مشرفي الكونجرس على الخطة هذا الأسبوع وسيشارك بنشاط في إقناع كبار المفاوضين من طرفي الصراع بحضور المحادثات المقبلة. إذا أشار الجانبان إلى جديتهما بشأن إنهاء الصراع وإرسال كبار المفاوضين، فيمكن لوزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن والسفيرة الأمريكية لدى الأمم المتحدة ليندا توماس جرينفيلد – وكلاهما شاركا بشكل وثيق في سياسة السودان – أن يفتتحا أو يترأسا بشكل مباشر. وقال المسؤولون خلال المحادثات. وتحدث هؤلاء المسؤولون شريطة عدم الكشف عن هويتهم، لأنهم غير مخولين بالتحدث بشكل رسمي.
وعلى الرغم من الجهود الإنسانية المستمرة، فإن الحرب في السودان تتفاقم بعد 15 شهرًا من القتال بين القوات المسلحة السودانية والمجموعة شبه العسكرية المنافسة لقوات الدعم السريع.
ويقدر المسؤولون الأمريكيون أن حوالي 150 ألف شخص قد قتلوا – على الرغم من صعوبة الحصول على أرقام دقيقة – ونزح ما يصل إلى 11 مليون شخص بسبب الصراع.
وقال بلينكن خلال مقابلة في منتدى أسبن الأمني في 19 يوليو/تموز: “ربما يكون السودان الآن أسوأ أزمة إنسانية في العالم، ومع ذلك فهو لا يحظى بالاهتمام الذي يستحقه”.
وقال مسؤول كبير بوزارة الخارجية، تحدث أيضًا شريطة عدم الكشف عن هويته، إن بلينكن “منخرط بشكل شخصي للغاية في سياسة السودان، بما في ذلك المبادرات المقبلة”.
“ينظر الكثير من العالم إلى هذه الأزمة ويقولون إنها معقدة للغاية، أو أنهم يتجاهلون ذلك، ونحن ننظر إلى هذه الأزمة ونقول: نعم، إنها معقدة للغاية، وعلينا أن نتعامل معها قال المسؤول الكبير: “ابحث عن طريقة”.
وأصبح الصراع في السودان أيضًا محورًا لتنافس القوى الأجنبية على النفوذ، وهو ما يقول المحللون إنه يطيل أمد الحرب ويزيد من تفاقمها. وتحظى القوات المسلحة السودانية بدعم المملكة العربية السعودية ومصر، بينما تدعم الإمارات العربية المتحدة قوات الدعم السريع. وتقوم إيران بتزويد القوات المسلحة السودانية بالأسلحة، وتتودد الحكومة الروسية إلى القوات المسلحة السودانية، وتقدم الدعم العسكري مقابل الوصول إلى ميناء سوداني على الممر الاستراتيجي للبحر الأحمر. وفي الوقت نفسه، أفادت التقارير أن مجموعات المرتزقة الروسية قامت بتسليح قوات الدعم السريع.
وفي وقت سابق من هذا الشهر، استضاف قائد القوات المسلحة السودانية، الفريق أول عبد الفتاح البرهان، رئيس الوزراء الإثيوبي أبي أحمد لإجراء محادثات في بورتسودان، العاصمة المؤقتة للسودان تحت قيادة القوات المسلحة السودانية.
منذ يونيو/حزيران، استولت قوات الدعم السريع على مساحات شاسعة من الأراضي بالقرب من الحدود مع إثيوبيا وجنوب السودان، مما يزيد من خطر امتداد الصراع إلى مناطق جديدة أو إخراج السودان الهش عن مساره. عملية السلام في منطقة تيغراي بإثيوبيا بعد حرب مدمرة هناك انتهت عام 2022.
وقد اتُهمت كل من القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع بارتكاب فظائع واسعة النطاق، بما في ذلك الاغتصاب الجماعي والتعذيب ومذابح المدنيين. وخلصت الولايات المتحدة أيضًا إلى أن قوات الدعم السريع مسؤولة عن التطهير العرقي. انتقد المشرعون الجمهوريون في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ ولجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب إدارة بايدن لعدم وجود سياسة متماسكة تجاه السودان وقدموا قرارات تعترف بالفظائع المرتكبة في السودان باعتبارها أعمال إبادة جماعية – وهي خطوة لم تتخذها الإدارة بعد.
ويحذر المسؤولون وعمال الإغاثة الذين يركزون على السودان من أنه على الرغم من أن الحروب في أوكرانيا وغزة طغت عليه، إلا أن السودان يخاطر بأن يصبح الصراع الأكثر دموية في العالم ويمكن أن يتحول إلى أزمة إقليمية كاملة دون تدخل دولي. وحذر بيرييلو في الماضي من أن الصراع قد يتحول إلى “صومال تتعاطى المنشطات”.
ويواجه نحو نصف سكان السودان، أي نحو 25 مليون نسمة، أزمة غذائية. ومن بينهم، يعاني حوالي 8.5 مليون شخص من سوء التغذية الحاد وأكثر من 750 ألف شخص على حافة المجاعة، وفقاً لتقرير صدر الشهر الماضي عن مجموعة من الخبراء من وكالات الأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة الكبرى.
وفي عام 2021، استولى البرهان على السلطة في انقلاب بمساعدة رئيس قوات الدعم السريع، الفريق أول محمد حمدان دقلو، المعروف باسم “حميدتي”، مما أدى إلى عرقلة الجهود المستمرة منذ سنوات لتحويل السودان إلى الديمقراطية. وتصاعدت التوترات بين الزعيمين مع تنافسهما على السلطة والنفوذ، حتى اندلعت الحرب في أبريل 2023.
وقد فشلت الجهود السابقة للتوسط في اتفاق سلام في شكل محادثات استضافتها جدة بالمملكة العربية السعودية، مما دفع بيرييلو ومبعوثين آخرين إلى الضغط من أجل إعادة ضبط مكان جديد بمشاركة القوى الإقليمية الأخرى والولايات المتحدة. وتأتي هذه المبادرة في أعقاب الجهود الأخيرة التي بذلها مبعوث الأمم المتحدة إلى السودان، رمضان لعمامرة، لجلب ممثلي قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية إلى محادثات غير مباشرة في جنيف، مع التركيز على الأهداف المحدودة المتمثلة في توسيع نطاق وصول المساعدات الإنسانية وحماية المدنيين. ولم يجتمع الوفدان بشكل مباشر، على الرغم من أن الأمم المتحدة وصفت المحادثات بأنها “خطوة أولية مشجعة في عملية أطول ومعقدة”.
وتهدف المفاوضات التي تتوسط فيها الولايات المتحدة إلى تحقيق طموحات أوسع تتمثل في الجمع بين الجانبين وجهاً لوجه بهدف إنهاء الحرب.
وقال كاميرون هدسون، الخبير في الشؤون الأمريكية الإفريقية: “إذا أتت جولة جديدة من محادثات السلام بثمارها، فإن ذلك يعني أن كل هذه الجهات الخارجية التي كانت تقود الصراع ستنضم الآن إلى عملية السلام”. إذا كان هذا صحيحاً، وكان الجميع يجدفون في نفس الاتجاه، فإن ذلك سيعطينا سبباً لبعض الأمل في السودان، للمرة الأولى حقاً.ش